Statens grunn i Finnmark
Eiendomshistorien i Finnmark er annerledes enn i resten av landet. Ved opprettelsen av en egen jordsalgskommisjon for Finnmark skulle salg og bortforpaktning av statens eiendommer bli mer effektivt. Staten ønsket både å sikre flere kolonister og mer oppdyrkning av jorden, men også å få kontroll på nasjonalitets- og språkforholdene i grenseområdene.
Fra gammel tid har Finnmark blitt betraktet som statens eiendom, og fra 1775 kunne allmuen få utvist jord vederlagsfritt. Fra 1863 ble imidlertid jorden solgt. På begynnelsen av 1900-tallet ønsket Landbruksdepartementet imidlertid at jordsalgssakene i Finnmark skulle behandles på en grundigere måte enn tidligere. Det skulle tas sterkere hensyn til nasjonale og statsøkonomiske interesser, og saksbehandlingen skulle forenkles slik at avgjørelser helst skulle skje innen samme år. «Man kan ikke forlange, at disse mænd skal vente i et par aar, før de kan erholde det begjærede jordstykke overdraget. Det bliver i hvert fald ikke de bedste og mest foretagsomme kolonister, man paa denne maade erhverver.«
